违建房屋如何界定合法与非法?

　　1.规划许可：根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定，建设单位或个人进行工程建设，应当向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证。未取得该许可证进行建设的，即为违法建设。

　　2.土地使用：《中华人民共和国土地管理法》规定，使用土地进行建设需符合土地利用总体规划，并获得相应的建设用地批准。超出批准范围建设或在非建设用地上建设，均属违法。

　　3.建设行为：建设活动还应遵守《中华人民共和国建筑法》等法律法规，确保施工安全和工程质量，未按法定程序进行建设的也视为违法。

　　4.历史遗留问题：对于一些历史遗留的无证建筑，地方政府可能会出台具体政策进行分类处理，区分不同情况给予补办手续、罚款保留或拆除等处理措施。

　　引用法条：

　　《中华人民共和国城乡规划法》

　　《中华人民共和国土地管理法》

　　《中华人民共和国建筑法》

　　各地城乡规划条例、土地管理实施细则及有关政策文件

　　行政复议能否阻止违建强拆？

　　1.临时停止执行原则：根据《中华人民共和国行政复议法》第二十一条规定，行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的，可以停止执行。这意味着，一般情况下，即使提出了行政复议，违建的强制拆除并不会自动中止。但若申请人能够提供充分理由，证明停止执行是合理的，行政复议机关有权决定暂停拆除行动，等待复议结果。

　　2.权益保护与公共利益平衡：在考虑是否停止违建强拆时，行政复议机关会平衡个人权益保护与社会公共利益。如果违建存在严重安全隐患或对公共利益构成直接威胁，停止执行的可能性较低。反之，若情况并非紧急，且申请人提出的理由足以质疑原行政决定的合法性，复议机关可能会考虑暂停拆除，以避免因错误的行政行为给当事人造成不可逆的损失。

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