行政监管部门处罚依据何在？

行政监管部门的处罚权源自于国家的行政权力，其行使处罚权的主要目的是维护公共秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。根据《行政处罚法》的规定，只有当行政相对人存在违法行为，且该行为违反了行政法规或规章，行政监管部门才能进行处罚。同时，行政部门在处罚过程中，必须遵循比例原则，即处罚的严厉程度应与违法行为的严重性相适应。

【引用法条】

1. 《中华人民共和国宪法》：规定了国家行政机关的职权，包括对违法行为进行管理和处罚的权力。

2. 《中华人民共和国行政处罚法》：详细规定了行政处罚的种类、程序、原则等，是行政监管部门处罚的主要法律依据。

3. 各具体领域的法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国环境保护法》等，也规定了相应领域的行政监管和处罚规则。

发现化妆品卫生不合规，能否要求退货退款？

消费者在购买化妆品后，如果发现产品存在卫生不合规的问题，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》（以下简称《消保法》）的规定，有权要求退货退款。因为《消保法》赋予了消费者享有安全保障权，即消费者在购买、使用商品或者接受服务时，享有人身、财产安全不受损害的权利。同时，消费者有权要求经营者提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。

此外，根据《化妆品卫生监督条例》规定，化妆品应当符合国家化妆品卫生标准，不符合标准的化妆品不得生产、销售。如果化妆品的卫生状况不符合相关规定，那么它不仅违反了《消保法》，也违反了《化妆品卫生监督条例》。

【引用法条】

1. 《中华人民共和国消费者权益保护法》第二十四条：经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的，消费者可以依照国家规定、当事人约定退货，或者要求经营者履行更换、修理等义务。没有国家规定和当事人约定的，消费者可以自收到商品之日起七日内退货；七日后符合法定解除合同条件的，消费者可以及时退货，不符合法定解除合同条件的，可以要求经营者履行更换、修理等义务。

2. 《化妆品卫生监督条例》第六条：化妆品应当符合强制性的国家标准、行业标准。不符合强制性标准的化妆品，不得生产、销售。消费者在发现化妆品卫生不合规的情况下，完全有权利要求商家进行退货退款，并且商家有义务配合处理。如果商家拒绝，消费者可以向消费者协会或者市场监管部门投诉，甚至可以通过法律途径维护自己的合法权益。

“生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪”的刑事责任如何认定？

"生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪"是刑法中规定的一种犯罪行为。根据《中华人民共和国刑法》第一百四十八条的规定，如果生产、销售的化妆品不符合国家规定的卫生标准，足以对人体健康造成严重危害的，或者销售金额在五万元以上的，将构成此罪。此罪主要针对的是对公众健康构成威胁的行为，其刑事责任主要体现在刑事处罚上。

对于这个罪行，首先，需要证明被告人的行为确实违反了国家的化妆品卫生标准，且这种行为可能导致人体健康严重受损。其次，如果销售金额达到五万元以上，即使没有实际造成严重危害，也可以构成此罪。如果已经造成严重危害健康的结果，那么刑事责任会更重。

【引用法条】

1. 《中华人民共和国刑法》第一百四十八条：生产、销售不符合卫生标准的化妆品，足以对人体健康造成严重危害的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；后果特别严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金。

2. 《中华人民共和国化妆品卫生监督条例》等相关法规，规定了化妆品的生产和销售必须符合国家的卫生标准和相关规定。认定"生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪"需要结合具体事实、证据以及相关法律法规，由法院依法判决。

行政监管部门的处罚依据在于国家法律，特别是《行政处罚法》及其相关领域的法律法规。在实际操作中，行政部门必须依法行事，既要确保对违法行为的有效制止，也要保障行政相对人的合法权益不受侵害，实现法治社会的公平正义。

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